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巴黎恐怖袭击悲剧的背后   分享到:

近期发生在巴黎市区的系列恐怖袭击令世人震惊,这次事件暴露了法国乃至整个欧洲面对极端主义和恐怖主义势力的脆弱性。然而,更加令人担心的是,巴黎的悲剧可能仅仅是欧洲国家遭受更多类似袭击的前奏。

法国总统奥朗德声称,“伊斯兰国”实际上是在通过大规模恐怖手段发动一场“战争”。既然是战争,靠简单加大反恐举措根本不可能轻易解决危机。据报道,有近2000名法国人已成为“圣战者”,而欧洲境内则有5000多人伺机发动袭击。可以预见,在法国遭遇“9・11”时刻之后,这场由欧洲人定义的“反恐战争”将是旷日持久的消耗战,也可能成为一种全球性的冲突。

此次巴黎发生的大规模袭击显然需要周密的准备,而这一行动居然让欧洲的情报机构无所觉察,说明反恐形势已经相当严峻。考虑到12月中旬,将有来自190多个国家的领导人齐聚法国参加联合国气候变化大会,巴黎袭击的警示性意义极为显著。更重要的是,巴黎袭击、俄罗斯客机在埃及坠毁、黎巴嫩连环爆炸,这些在多个地区几乎同时发生的事件背后都有“伊斯兰国”的黑手,表明该组织已经不满足于控制叙利亚和伊拉克的国土,它正在将袭击者派到阿拉伯世界以外的国家,或是对他国境内的极端分子“休眠者”进行指挥协调,一个拥有专业技能的袭击者国际网络若隐若现,而“伊斯兰国”进行“中央指挥”的能力也在增强。有分析认为,“伊斯兰国”的势力正加快向阿富汗、埃及(西奈地区)、利比亚等地渗透,以建立一个横跨中亚、西亚和北非的协调网络。目前,通过石油和文物走私等,“伊斯兰国”每年大概可以获得5亿美元的收入,它的经济实力不可小觑。同时,过去在伊拉克萨达姆政权军队中效力的精锐力量也正加入“伊斯兰国”,从而强化了该组织的军事战斗能力。

此次,“伊斯兰国”选择在法国下手不乏“精心的”算计。首先,法国是在伊拉克和叙利亚进行空袭的积极力量之一,“伊斯兰国”对其恨之入骨。在2014年9月美国对“伊斯兰国”目标空袭中,法国为其提供了大量可靠情报;上千名法国的军事顾问和特种兵驻扎并帮助伊拉克政府军和库尔德人“自由斗士”组织收复重镇辛贾尔市;法国对叙利亚境内的极端组织实施了三轮恐袭,包括对部分法国裔的“伊斯兰国”骨干进行定点清除。

其次,法国国内穆斯林人口占总人口的比例为5%-12%(含非法移民)。部分穆斯林的激进化趋势明显,他们易受“伊斯兰国”等极端势力的操控。近年来,《查理周刊》袭击案、巴黎犹太商店枪击案、图卢兹市枪击案等凶手,都是土生土长的法国穆斯林。不少穆斯林尤其是青年人具有强烈的被排斥感,法国监狱中的囚犯有70%都是穆斯林,而监狱则成为制造激进分子的“工厂”,他们出狱后很多人赴叙利亚战场“取经”,而后返回欧洲实施恐怖袭击。此外,由于欧洲长期以来边境管理松散等因素,大量的枪支弹药涌入法国,其中很多来自于比利时和巴尔干国家。

第三,法国国内的情报、安全和反恐力量配备不足,面对大量嫌疑分子的涌入,它们往往缺乏协调,疲于应对。实际上制造这次惨剧的多位袭击者早已进入监控名单,但是由于要加强对从叙利亚等地返回法国的嫌疑人员的监控,不得不抽调人手,从而丧失了提前挫败袭击的机会。

同时,虽然安全力量一直在扩建,但却远远赶不上嫌疑人员涌入的速度。法国国会今年4月发布的调查报告称,从叙利亚和伊拉克地区回流的大致有1500人,在一年之内增长近80%。

在“核心欧洲”发生的这次恐袭事件将产生多方面的重大影响。首先,法国国内经济和政局面临冲击。此次恐袭之后,将给巴黎乃至法国的生产总值主力军旅游业和零售业 “雪上加霜”。反恐成本的大幅上升也将加重法国的经济压力。法国下月将迎来地方选举,主张对穆斯林和外来移民进行更多限制的右翼政党“国民阵线”预计会得到更多民众的支持。

其次,巴黎恐袭将进一步加剧欧洲国家面对难民危机的困境。德国国内要求关闭德国边境,拒绝接收新的难民。而波兰、匈牙利、瑞典等国都将出台新的限制性措施。欧洲的“开放社会”以及一体化进程遭遇日益深化的挑战。

再者,欧俄关系或将迎来“缓和”的转机,无论是协调反恐势力,还是缓解叙利亚危机,欧洲离不开俄罗斯,也根本承担不起将莫斯科变成“敌人”的代价。欧洲人对美国的不满在上升,奥巴马政府不久前还在吹嘘已对“伊斯兰国”进行成功“遏制”。欧洲国家在对俄政策包括下一步对俄经济制裁问题方面,或将与美国“各唱各调”。

而此次巴黎袭击事件,表明“伊斯兰国”等极端组织的战略正在发生重要变化,或许比“基地”组织更加难以应对。显然,西方国家派遣航母参战或是为展开更多轰炸,并非根本解决之道。如果法国人重复美国人在过去十余年所犯下的错误――过于依靠武力、无人机和战争手段打击恐怖和极端组织,则注定是失败的。西方国家必须要从政治外交和大战略的层面诚实地反思自己的错误。



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